二十屆四中全會(huì)：推動(dòng)量子科技、氫能、具身智能等，再造一個(gè)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)！
2025-10-25國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔介紹，創(chuàng)新育新，就是要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。2024年，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過(guò)18%?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將催生數(shù)個(gè)萬(wàn)億元級(jí)甚至更大規(guī)模的市場(chǎng)；《建議》還提出前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這些產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力，未來(lái)10年將再造一個(gè)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
氫能，作為全球公認(rèn)的未來(lái)終極能源之一，再次被列入國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，成為未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向之一。自2022年國(guó)家發(fā)改委、能源局正式印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》明確氫能是國(guó)家能源體系的重要組成部分、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向以來(lái)，國(guó)家層面已推出多項(xiàng)頂層規(guī)劃及政策為氫能發(fā)展指方向、注活力：
到2022年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》，北京、上海、廣東、河南和河北燃料電池示范城市群先后獲批，形成了"3+2"燃料電池汽車示范格局。
2024年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，首次在中央層面系統(tǒng)部署氫能全鏈條發(fā)展，并將其定位為“非化石能源重要組成、綠色轉(zhuǎn)型核心能源”之一，明確要求“推進(jìn)氫能制儲(chǔ)輸用全鏈條發(fā)展”，作為構(gòu)建清潔低碳能源體系的關(guān)鍵抓手。
2025年1月，《中華人民共和國(guó)能源法》正式施行，氫能與煤炭、石油、天然氣等并列，納入能源管理體系，明確“積極有序推進(jìn)氫能開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，為跨部門審批、安全監(jiān)管提供頂層依據(jù)。
2025年10月，國(guó)家能源局公示能源領(lǐng)域第一批氫能試點(diǎn)區(qū)域及項(xiàng)目，武漢都市圈、包頭等9個(gè)區(qū)域、41個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入試點(diǎn)名單，以推動(dòng)創(chuàng)新氫能管理模式，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化路徑，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，支撐氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。
2025年10月，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)組織修訂編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖3.0》（簡(jiǎn)稱“《技術(shù)路線圖3.0》”）正式發(fā)布，指出到2030年燃料電池汽車保有量將達(dá)到50萬(wàn)輛以上、2035年到100萬(wàn)輛以上、2040年400萬(wàn)輛以上。
